Hanna Arctander, daglig leder i Norges Kystfiskarlag

– Kritisk situasjon for fiskeflåten som følge av lave torskekvoter

Kystfiskarlaget mener man må tenke helhetlig og se på ulike tiltak som kan bøte på den utfordrende perioden fiskerne står inne i.

Publisert

Før jul sendte Norges Kystfiskarlag ut et brev til Nærings- og Fiskeridepartementet. Brevet følger i sin helhet under:

Norges Kystfiskarlag viser til Fiskeridirektoratets forslag om midlertidig sammenslåingsordning for flåten over 11 meter for å bøte på utfordringene som reduksjonen i torskekvoten vil medføre. Kystfiskarlaget fraråder det fremlagte forslaget, opprinnelig foreslått av Norges Fiskarlag, og vil i det følgende foreslå det vi mener er andre, mindre dramatiske regulatoriske grep som myndighetene må benytte.

Minstemål

De viktigste tiltakene myndighetene kan foreta seg er tiltak som sørger for en rask gjenoppbygging av bestanden. Kystfiskarlaget mener derfor at minstemålet må økes på alle de kommersielt viktige artene, herunder torsk, hyse og sei. For nordøstarktisk torsk må minstemålet økes til 55 cm. For hyse nord for 62 må minstemålet økes til 47 cm. For sei nord for 62 må minstemålet økes til 47, med unntak for fartøy som fisker med not der minstemålet eventuelt kan settes til 44 cm. Dette ettersom forskning og erfaring tilsier at seien går mye i stim og at derfor er et lite antall som vokser seg stor i størrelse. Minstemålene må gjelde for alle redskapsgrupper, både utenfor og innenfor 4nm, og det bør ikke være mulig i dispensere fra disse for enkelte grupper. Det må føres en sterkere kontroll med fangst av fisk under minstemål.

Fiske etter andre arter

For å både redusere fiskepresset i torskefisket, samt berge «levebrødet» for mange fiskere langs kysten, må det både tillates og stimuleres på fiske etter andre arter. Reguleringen av særlig brosme og lange er svært uheldig i denne sammenheng og Norges Kystfiskarlag har ved flere anledninger påpekt at vi er sterkt uenig i både totalkvoten og kvotefordelingen på disse artene. Fisket etter Brosme og Lange kunne vært et viktig alternativt fiskeri for flåten som ellers er avhengig av torsk og hyse. Men strenge bifangstreguleringer medfører også at flåten heller ikke kan utøve andre fiskerier fordi det ikke er mulig å holde seg innenfor bifangstbegrensningene. Det vises igjen til at den minste kystflåten blir særlig skadelidende ettersom de større fartøygruppene har anledning til å fiske brosme på andre tider av året og i andre havområder og vil ikke bli like skadelidende av stopp i fisket sammenlignet med den minste flåten. En bifangstbegrensing på 20% er ikke forenelig med lønnsom drift, selv når det foretas tilpasninger for å redusere brosmefangstene på lina. Kombinert med lavere kvoter på andre arter som torsk og hyse vil prosentandelen av brosme i fangstene automatisk øke, selv om totaluttaket ikke nødvendigvis økes

Fiske etter nøkkelarter

Rødåte og lodde er nøkkelarter i økosystemet og fisket etter disse artene vil også medføre bifangst av yngel og fiskelarver. Med tanke på dagens kritiske situasjon for torskebestanden mener Norges Kystfiskarlag det vil være motstridende å tillate et fiske etter disse artene. Kystfiskarlaget mener derfor det bør avstås fra å fiske etter lodde og rødåte all den tid bestandsnivået for torsk og/eller hyse er kritisk lavt.

Dispensasjon fra inntektskrav

For å bøte på situasjonen for de som rammes hardest av kvotenedgangene foreslår Norges Kystfiskarlag at det gis mulighet for å dispensere fra inntektskravene i Forskrift om manntall for fiskarar og fangtsmenn §3 pkt. 5 og §5 pkt.5 som krever at en person ikke kan være i avgrenset virksomhet i annet yrke eller næring enn fiske og fangst for å stå på blad A og B. Ved å gi en slik midlertidig dispensasjon vil det være mulig for fiskere å ta seg annet arbeid i en periode for å berge økonomien. Slik kan man unngå at mindre rederier må slås konkurs å selge seg ut som følge av situasjonen, samtidig som fiskepresset reduseres. For å unngå at dispensasjonsadgangen medfører at det kommer flere fiskere inn på blad B eller A, kan det stilles krav om at dispensasjonsadgangen kun gjelder fiskere som allerede står oppført på blad B eller A på en gitt skjæringsdato i inneværende år. Dispensasjonsadgangen kan heller ikke benyttes til overføring mellom blad B/A.

Dialog med banker

Norges Kystfiskarlag henstiller myndighetene om å holde en tett dialog med banknæringen for å tilrettelegge for situasjonen for fiskerinæringen. Bestanden for sentrale arter, blant annet hyse og sei, ventes forventes komme opp på et stabilt nivå i 2026. Havforskningsinstituttet har også uttalt at man forventer at «bunnen» for torskebestanden er nådd i 2026. Ettersom den kritiske situasjonen for flåten etter alle solemerker er midlertidig bør det være mulig for bankene å utstede betalingsutsettelser o.l. for å unngå at rederier slås konkurs unødig.