Sender omfattende kvoteforslag på høring

Forslagene berører sentral deler av kvotesystemet. Bakgrunnen er oppfølgingen av Stortingets behandling av den såkalte «kvotemelding 2». Nå inviteres både næringen og andre berørte aktører til å komme med innspill før endelige beslutninger tas.

– Vi legger nå fram forslag til hvordan strukturgevinsten skal fordeles. Dette er en sak det er stor oppmerksomhet rundt, og vi ønsker en åpen og opplyst prosess, sier Jon-Erik Henriksen, divisjonsdirektør i Fiskeridirektoratet. Han understreker at fordeling av strukturgevinst i praksis handler om tilgang til kvoter og dermed havressurser, og at dette er derfor naturlig at både næringen og samfunnet ellers ønsker å mene noe om.

Strukturgevinster i sentrum

Et hovedpunkt i høringen er hvordan strukturgevinster skal håndteres når strukturkvoter utløper. De første kvotene går ut ved utgangen av 2026, noe som gjør det nødvendig å få på plass nye regler og tekniske løsninger allerede i løpet av året.

Direktoratet foreslår en modell i tråd med Stortingets vedtak, der strukturgevinsten fordeles med full effekt på grunnkvoter og halv effekt på gjenværende strukturkvoter. Dette vil skje gjennom justering av kvotefaktorer innenfor de ulike fartøygruppene. Hvordan dette slår ut, vil variere mellom fartøy og segmenter.

– Små forskjeller i innretning kan gi store utslag. Derfor er det viktig at vi er tydelige på hvordan forslagene virker, sier Henriksen.

Nytt system for fiskeritillatelser

Et annet viktig grep er forslaget om å erstatte dagens system med spesielle tillatelser (konsesjoner) og deltakeradganger med én felles ordning: fiskeritillatelser. Dette innebærer også at dagens konsesjonsforskrift og deltakerforskrift foreslås erstattet av en ny, samlet forskrift om fiskeritillatelser og deltakelse i åpne fiskerier. Målet er et mer oversiktlig og helhetlig regelverk.

Høringen inkluderer også forslag til hvordan kvotetakene skal håndteres når strukturgevinster fordeles. Blant annet foreslås økt fleksibilitet i kvotetakene for kystfiskeflåten.

Vil ha et forståelig regelverk

Fiskeridirektoratet legger vekt på at det nye regelverket skal være både tydelig og praktisk anvendelig.

– Vi skal lage et regelverk som fungerer i praksis. Derfor er innspill fra næringen svært viktige, sier Henriksen. Etter høringsfristen vil alle innspill bli gjennomgått før endelige forskrifter fastsettes.